[摘要] 杜集区高岳街道办居民王颜岐，2014年底至2015年初因病住院。在办理出院手续时，王颜岐惊喜地发现：住了15天院，花了2068元，新农合补偿达到1335.93元。“按以前的付费方式，个人得花1300元，现在只花700元，报销比例是不变的，实际上却省了四五百元”。
杜集区高岳街道办居民王颜岐，2014年底至2015年初因病住院。在办理出院手续时，王颜岐惊喜地发现：住了15天院，花了2068元，新农合补偿达到1335.93元。“按以前的付费方式，个人得花1300元，现在只花700元，报销比例是不变的，实际上却省了四五百元”。
这是2014年5月1日起试行的“按床日付费”制度，给“王颜岐”们带来的新变化。在对疾病分类或者分组、对疾病进程进行分段和对医疗机构进行分类的基础上，经过严格测算，确定每个病床的日付费标准，新的制度对医疗机构收取病人的医疗费用进行了科学测算，超额部分将由医院负担，相当于为医疗机构的收费标准上了“紧箍咒”。
实施“按床日付费”以来，与2013年同期相比，全市新农合基金就少支付191.78万元，农民总共少支付98.8万元。
我市是省内启动新农合较晚的城市，自2007年运行以来，却有多项工作首创于全省，并走在各地市前列。在刚刚结束的2014年度民生工程新型农村合作医疗考核29个指标中，我市在全省16个市中名列。
让农民群众看得起病、住得上院，是我市实施新型农村合作医疗成果的真实写照。
从创新管理措施，到完善规范制度，一项又一项惠民新政接续出台：
在全省率先实现市级统筹，将全市新农合基金放在“一个篮子”管理，统一收缴、统一拨付、统一监管，筹集资金规模增大，抗风险能力增强；
与物价、民政部门实行网络对接，实时对各医院和村卫生室实行收费监控，实现民政救助对象在医疗机构报补时获得 “一站式”服务；
推行按病种付费，患者符合某病种的临床诊疗常规时，按政策首先实行一次性“打包付费”方案，确诊入院起医护人员按照临床治疗统一方案进行诊治，基本做到按定额费用即可治愈；
加强预警药品管理，对限制使用药品超出限额部分由医院承担，参合患者仍享受原有待遇；
……
周庆宇记得“新农合医讯通”短信开通的情形。那天，他在市人民医院住院部为病愈的妻子办理出院报账手续。很快，一则信息发送到妻子的手机上:陈淑侠因冠心病在市人民医院住院8天，花费总额57499元，扣除不可补偿及住院“门槛”部分，实际补偿32760元。
过去住院花多少钱、能报多少，心里没有数。周庆宇告诉记者，有了“新农合医讯通”，这边刚办完手续，那边就知道了报销情况，非常方便，还省心思。
一系列创新举措带来的是，看病难、看病贵的少了，农民积极拥护声多了；参合率持续上升了，因病致贫、返贫人数降低了。
进入2014年后，广大参合农民惊喜地发现，除了能够“按床日付费”，又多了不少方便、快捷、实惠的就医方式。比如，参合、门诊、住院就诊、补偿结算时，只需刷一下二代身份证，不需要再随身揣着那么多证件了；按病种付费增加到51组疾病，好多大病的报销比例提高了；还有，新农合患大病的高保险金额提高到了40万元，自付两万元以上部分都能够得到再次补偿……用烈山区烈山镇宋庄村牛守芬的话来说，“上医院看病，心里更有底了”。
据介绍，多年来，淮北新农合参合率一直位于全省前列。2014年全市新农合共计筹集资金5.23亿元，参合农民134.1667万人，参合率108.74%，为历年来高。截至目前，2015年度新农合基本完成，参合农民132.76万人，参合率108.5%，超额完成市政府要求参合率98%以上的目标任务。
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