[摘要] 面对宏观经济下行、企业投资意愿下降的严峻形势，市委、市政府坚持招商引资不动摇，积极顺应新常态下招商引资工作新要求，及时调整招商工作思路，全市招商引资工作取得新成绩，特别是在招引重大项目方面取得较大突破。
2015年，一组数据令我们振奋：全市新引进并开工固定资产投资5000万元以上项目108个，完成年度任务的108%，其中3亿元以上项目12个；各县区、淮北经济开发区、淮北新型煤化工基地均完成了规模项目目标任务。
面对宏观经济下行、企业投资意愿下降的严峻形势，市委、市政府坚持招商引资不动摇，积极顺应新常态下招商引资工作新要求，及时调整招商工作思路，全市招商引资工作取得新成绩，特别是在招引重大项目方面取得较大突破。
2015年，一批成果令我们欣喜：中国供销淮北农产品批发市场项目签订建设协议，淮北万达广场项目达成投资意向；平山电厂135万千瓦发电机组项目、年产18万吨煤焦油加氢及5万吨针状焦联产项目、相山海螺日产4500吨新型干法水泥熟料生产线项目成功引进；金龙电子二期、传化物流、恒兴汽车配件、生物质发电等项目全面开工，20万吨混合芳烃精制及苯基合成材料一期即将建成，相邦复合材料一期建成投产；临涣焦化二期投料试生产、平山电厂一期1号机组完成168运转。
解放思想，转变观念，是做好招商引资工作的重要前提。面对国内外复杂多变的经济形势，市委、市政府坚持创新招商理念，明确提出“发展是硬道理、招商是硬措施”和“经济建设是中心、招商引资是核心”的思路，积极动员全市上下牢固树立“抓招商就是抓发展”的理念，增强“自我加压、比学赶超、争先进位”意识。通过大力宣传推介，着力解决妨碍招商引资的深层次思想问题，破除妨碍开放发展的思想障碍，做到了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，形成了“人人议招商、人人谋招商、人人创环境招商、人人参与招商”的良好氛围。
我市坚持把产业招商作为主攻方向，依托现有产业基础，强力推进企业招商、项目招商和产业链招商，有力促进了产业的优化升级和集群式发展。围绕主导产业，积极对接行业领军企业，通过引进一批重大项目的落地开工，逐步提升全市主导产业核心竞争力，推动产业优化升级。淮北新型煤化工基地获省政府批准成为全省四大化工基地之一，年产220万吨焦炭、联产20万吨甲醇的临涣焦化二期项目投料试生产。食品加工产业引进了金富士等一批大企业落户；铝基新材料产业引进恒兴汽车配件等一批固定资产投资超5亿元大项目，电子信息产业引进总投资20亿元的金龙光电触摸项目开工建设，隋唐运河古镇等一批文化旅游产业项目和淮北传化物流、中易物流园等一批现代物流项目加快建设，进一步提升了城市产业配套能力。
我市着眼于发挥园区在招商引资中的龙头带动作用，突出园区特色，强化园区功能，强力推进园区基础设施建设，完善综合配套服务，全面提升园区承载力。南北合作的濉芜现代产业园具备项目承载能力，绿阔食品、三联电气等项目相继落户，各园区产业集聚效应日益凸显，成为承接产业转移的优质平台。良好的基础设施，完备的配套服务，吸引各类要素加速向园区集聚，各开发园区现已成为全市经济发展具活力的增长极。
坚持把优化经济发展环境、提高服务质量摆上重要位置。我市创新招商理念，增强服务意识，以情招商，以情安商，努力打造招商引资“洼地”、服务客商“高地”。在硬环境建设上，按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”要求，优化城市空间布局，加快城市基础设施建设，不断推进交通路网、电网、通信网、宽带网及重点工程建设，积极实施城区绿化、美化、亮化及主干道改造工程，建设一批城市景观和休闲活动场所，提高了城市品位，完善了城区功能，为外商创造了理想的投资和生活环境。
在软环境建设上，制定和完善招商引资优惠政策和奖惩办法，在税费收缴、土地使用、金融支持、工商管理、注册登记以及户口、子女入学等方面给予外商优惠待遇。加强政务服务中心建设，规范审批行为，简化审批手续，提高办事效率，扎实做好“一站式”服务。
与此同时，我市采取有力措施，通过不断健全和完善招商工作机制，大力促进招商引资工作稳步发展。实行市级领导联系项目制度，对各招商组及重点在建项目、在谈项目，市四大班子主要领导跟踪联系，从项目对接、洽谈、办理、建设等方面予以全过程关注，有力促进了大项目的联络洽谈和落地。市委、市政府主要领导坚持带队招商、高位推进，促成了一批重大项目顺利签约并开工落地。制定完善以引进规模项目为主要考评依据的招商成绩认定办法，采取实地审核与项目资料审验相结合，认定小组检查与区县互查互评相结合的方式，对开工项目实行月度逐一现场认定，认定情况通过媒体定期公示，接受社会监督，坚持“一把尺子量到底”，做到考核奖惩更加规范透明、公平公正，实现了由数量招商向质量招商的根本转变。
回望2015年，我市招商引资逐步实现了从过去“引资”向“选资”的转变，从“片面追求数量”向“质量和数量并举”的转变。受土地资源供给等因素制约，引进项目数量虽然未能实现大幅度增长，但单体项目投资规模创历史新高，项目规模效应和带动作用明显增强，招商引资对工业增长、经济增速的拉动作用逐渐显现。
■记者吴永生
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