[摘要] 透过这些楼市政策，我们嗅出楼市的阴晴。这一年的楼市之路走得确实磕磕绊绊，有人说，此时的中国楼市正站在分叉路口，未来将走向何处，现在还未可知，但是相信通过这些政策的实施，中国楼市的未来还是充满希望的。
【房天下讯】时间飞逝，转眼又到年终岁尾时。回望2016年，楼市政策接连不断，先有首付比例下调打响政策头炮，再有央行习惯性降息降准，还有公积金新政时不时来一发……那么，按照时间轴的顺序，今年房地产政策都有哪些呢？我们一起去看看。
【淮北本地政策】
1、住房公积金存款利率同步上调至1.50%
3月9日，记者从市住房公积金管理中心获悉，根据相关规定，我市住房公积金存款利率同步上调至1.50%。
据悉，日前中国人民银行、住房城乡建设部、财政部联合发布《关于完善职工住房公积金账户存款利率形成机制的通知》(银发〔2016〕43号)，将职工住房公积金账户存款利率，由现行按照归集时间执行活期和三个月存款基准利率，调整为统一按一年期定期存款基准利率执行。
按照文件要求，我市公积金自2016年2月21日起统一调整职工住房公积金账户存款利率。即由当年归集和上年结转的分别按活期存款利率0.35%和三个月定期存款利率1.10%统一上调至1.50%。 》》》具体详情
2、营改增对市民的影响
5月1日起，全面推开营改增试点，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围。二手房交易缴税地点不变、酒店豪华价格亲民、生活服务业发票变样、投资股票基金免征增值税、退役士兵和重点群体创业就业享受扣减。“营改增”通俗来讲，就是把产品和服务一并纳入增值税征收范围，不再对“服务”征收营业税。 》》》具体详情
3、棚改——让生活更美好
2016年我市计划实施改造棚户区项目90个，改造户数47398户，占地面积2.4万亩，征迁改造面积782万平方米，总投资297亿元。
其中，相山区32个项目，改造户数11027户，占地面积0.41万亩，征迁改造面积154.94万平方米，投资85.38亿元。杜集区11个项目，改造户数11000户，占地面积0.45万亩，征迁改造面积125.32万平方米，投资70.96亿元。烈山区17个项目，改造户数10328户，占地面积0.51万亩，征迁改造面积259.49万平方米，投资70.23亿元。濉溪县30个项目，改造户数15043户，占地面积1.03万亩，征迁改造面积242.36万平方米，投资70.19亿元。》》》具体详情
4、淮北房政《淮十六条》
《淮北市关于推进房地产去库存的若干意见》即将正式出台，《意见》共有四大亮点、16条细则，所以也称之为淮北市的房政“淮十六条”，可谓条条惠民、句句暖心。》》》具体详情
5、淮北出台供给侧改革房地产去库存方案
鼓励农民进城购房 每平方米补贴100元
7月15日，我市出台了 《关于供给侧结构性改革房地产去库存的实施方案》。《方案》提出，要坚持房地产去库存与推进新型城镇化、促进产城融合相结合，与促进房地产市场供需平衡相结合，与加快房地产行业转型升级相结合，切实防控市场风险，提高人民群众宜居水平，保持房地产市场平稳健康发展。 》》》具体详情1 具体详情2
【政策】
【1月1日】全面放开二胎政策
2015年，“放开二胎”话题在“两会”上持续升温。“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”消息一经释放引起业内外人士的讨论关注。直至12月21日，《人口与计划生育法修正案(草案)》提出，自2016年1月1日起施行“全面放开二胎政策”，意味着独生子女政策正式宣告终结。
中国人民银行中国银行业监督管理委员2016年2月1日个人住房贷款政策有关事项通知，在不实施“限购”措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上 低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点;对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，低首付款比例调整为不低于30%。在不实施限购的城市，商业贷款的首付低只需要20%。
2月19日，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部联合发布《关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》，对个人购买家庭唯 一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。关于营业税政策，新政指出，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征营业税。
【2月21日】住房公积金利率调整
2016年2月21日起，将职工住房公积金账户存款利率，由现行按照归集时间执行活期和三个月存款基准利率，调整为统一按一年期定期存款基准利率执行，为1.5%。
2016年2月21日，中共中央国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。
【3月1日】央行降准0.5%
中国人民银行宣布，决定2016年3月1日起，普遍下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。央行解释，此次降准是为保持金融体系流动性合理充裕，引导货币信贷平稳适度增长，为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。降低存款准备金率，即降低商业银行存款中不能用于放贷部分的比例。
【3月18日】营改增试点全面推开
2016年3月18日，国务院常务会议审议通过了全面推开“营改增”试点方案，明确自2016年5月1日起，全面推开营改增试点，将建筑服务、销售不动产、销售无形资产、金融服务和生活服务业等全部营业税纳税人，纳入试点范围，由缴纳营业税改为缴纳增值税。营业税改征增值税是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节，是党中央、国务院，根据经济社会发展新形势，从深化改革的总体部署出发做出的重要决策。
【4月13日】国务院:阶段性降低企业社保费率和公积金缴存比例
国务院总理李克强4月13日主持召开国务院常务会议，听取山东济南非法经营疫苗系列案件调查处理情况汇报，决定先行对一批责任人实施问责；通过《国务院关于修改〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的决定》，强化制度监管；决定阶段性降低企业社保缴费费率和住房公积金缴存比例，为市场主体减负、增加职工现金收入。
【5月1日】全面启动营改增试点
3月24日，财政部和国家税务总局发布了《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，提出：个人转让不足2年的住房，按5%的征收率缴增值税;个人转让2年以上的普通住房，免征增值税;在北上广深，个人转让2年以上的非普通住房，以销售收入减购买住房价款后的差额，按5%的征收率缴纳增值税。5月1日起，营改增试点全面启动，营业税逐步退出历史舞台，增值税制度更加规范。这也是自1994年分税制改革以来，财税体制的又一次改革。
【5月4日】“租购并举”住房制度
2016年3月，“建立购租并举的住房制度”首次进入李克强总理的《政府工作报告》后，5月4日，国务院常务会议提出包括鼓励个人依法出租自有住房、推行统一的租房合同示范文本等促进住房租赁市场发展的措施。
【6月3日】允许“商改住”
6月3日下午，国务院办公厅通过“中国政府网”发布了《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》(以下简称“意见”)，公布了一系列重磅新政。其中，允许“商改住”、从税收等方面鼓励房屋出租、保护租户基本权利等方面均有亮点，业内认为，该新政对促进购租并举、实现住有所居有重要意义。
【8月16日】改进住房公积金提取业务方便单位和职工办事
日前，中央国家机关住房资金管理中心印发《关于改进住房公积金提取业务方便单位和职工办事的通知》（国机房资〔2016〕10号）。
【10月13日】新广告法整顿
深圳的“突然袭击”砸醒了房产人。于是，删除各种不妥的言辞，烧毁各种不公的文件，覆盖各种夸张的信息。消失的房产活动和宣传软文，新广告法下，楼市的自查与整顿也在客观上调控着楼市的走向。
【10月29日】楼市信贷终于拧紧 首付贷、抵押消费贷已全部被取消
近日，中国银监会明确提到“严控房地产金融风险”，其中包括严禁违规发放或挪用信贷资金进入房地产领域、严禁银行理财资金违规进入房地产领域等多项内容，在年内首次将监管目标公开指向了违规进入房地产领域的银行理财资金，成为近期监管部门不断收紧房地产信贷的新信号。与此同时，首付贷、抵押消费贷产品全部被取消。
【12月16日】中央经济工作会议战略性地重新定位了中国房地产市场
“房子是用来住的，不是用来炒的”，16日闭幕的中央经济工作会议战略性地重新定位了中国房地产市场。会议明确让其真正回归居住属性，中国房地产市场多年缓行的长效机制建设有望真正进入快车道。
透过这些楼市政策，我们嗅出楼市的阴晴。这一年的楼市之路走得确实磕磕绊绊，有人说，此时的中国楼市正站在分叉路口，未来将走向何处，现在还未可知，但是相信通过这些政策的实施，中国楼市的未来还是充满希望的。
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